El expresidente de Colombia Iván Duque instó a los países de América Latina y el Caribe a construir una visión geopolítica propia, basada en sus recursos estratégicos, capacidades económicas y prioridades sociales. Esta declaración ocurrió el 4 de agosto durante la presentación del informe de la Comisión de la CEPAL sobre Geopolítica, Globalización y Desarrollo.
La región en el nuevo orden mundial
Duque afirmó que la región no puede permanecer como espectadora frente a las transformaciones del orden mundial ni dejarse arrastrar por confrontaciones internacionales. El informe de la Comisión, que copreside junto a la expresidenta de Chile Michelle Bachelet, busca establecer una hoja de ruta práctica para que los gobiernos identifiquen su contexto y activos estratégicos.
El documento fue elaborado por 13 integrantes de diferentes países, experiencias políticas y corrientes ideológicas. A pesar de las diferencias, se lograron acuerdos sobre los principios que deberían orientar la participación de América Latina en el nuevo escenario global. El informe completo se titula "Rupturas y oportunidades. Propuestas para que América Latina y el Caribe prospere en la nueva era geopolítica".
¿Qué desafíos enfrenta el mundo actualmente?
El expresidente colombiano señaló que el mundo atraviesa un periodo de profundas transformaciones. Estas incluyen el debilitamiento del multilateralismo surgido después de la Segunda Guerra Mundial, la pérdida de consensos internacionales y el avance de gobiernos autoritarios. También mencionó las dificultades para alcanzar acuerdos globales frente al cambio climático y el uso de la interdependencia comercial como instrumento de presión estratégica.
No obstante, Duque indicó que el escenario internacional también presenta oportunidades. Entre ellas destacó la reducción de la pobreza multidimensional, el cierre de algunas brechas sociales y la posibilidad de crear nuevos mecanismos de integración económica, comercial y productiva.
Los recursos estratégicos de América Latina
América Latina y el Caribe poseen una importante proporción de los recursos naturales necesarios para la economía mundial y la transición energética.
La región cuenta con:
- Cerca del 18% de las reservas mundiales de petróleo.
- Aproximadamente el 4% de las reservas de gas.
- Entre el 20% y el 45% de las reservas de litio, cobalto, fosfatos y otros minerales estratégicos, según el recurso.
- Cerca del 50% de la biodiversidad terrestre del planeta.
- El bioma amazónico, con capacidad de capturar una proporción importante de las emisiones globales anuales de gases de efecto invernadero.
- Una posición relevante como exportadora neta de alimentos, contribuyendo a la seguridad alimentaria internacional.
Duque consideró que estos recursos deben ser vistos como instrumentos para promover el desarrollo, generar empleo, fortalecer las cadenas de valor regionales y mejorar las condiciones de vida de la población, no solo como productos para exportar.
¿Por qué es bajo el comercio intrarregional?
Uno de los principales desafíos mencionados fue la limitada integración comercial entre los propios países latinoamericanos. El comercio intrarregional representa apenas el 14% del comercio total de América Latina y el Caribe.
Esta cifra demuestra un amplio margen para incrementar los intercambios, crear cadenas productivas compartidas y reducir la dependencia de mercados externos. Una mayor integración permitiría proteger a las economías latinoamericanas frente a situaciones internacionales súbitas, crisis comerciales, tensiones geopolíticas y alteraciones en las cadenas globales de suministro. El objetivo no debería limitarse a aumentar las exportaciones entre países vecinos, sino también incluir infraestructura regional, integración energética, armonización regulatoria, transferencia tecnológica y mecanismos de financiamiento para empresas pequeñas y medianas.
Fortalecimiento del Estado y confianza
Para implementar las recomendaciones del informe, Duque planteó como primera condición el fortalecimiento del Estado. Defendió la necesidad de contar con instituciones tecnocráticas, gerenciales y orientadas a resultados, capaces de aplicar políticas públicas desde los gobiernos centrales y también en los niveles regionales y locales.
Problemas como la infraestructura, la energía, la integración regional, las industrias creativas y el desarrollo de la inteligencia artificial requieren una gobernanza institucional capaz de ser implementada, más allá de disputas tradicionales entre izquierda y derecha. El segundo elemento es la recuperación de la confianza.
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