Las senadoras Patricia Bullrich e Ivanna Arrascaeta, de La Libertad Avanza, impulsaron este lunes el tratamiento del proyecto de Ley de Salud Mental enviado por el Poder Ejecutivo. Las legisladoras iniciaron una ronda de reuniones para buscar consensos con otras fuerzas políticas y distintas provincias.
Reuniones con el Ministerio de salud y Provincias
Las senadoras mantuvieron encuentros virtuales con el ministro de Salud, Mario Lugones, y autoridades sanitarias de diversas jurisdicciones. Durante el lunes participaron representantes de:
- Ciudad de Buenos Aires
- Entre Ríos
- Santa Fe
- Mendoza
- Corrientes
- Chubut
- Chaco
- Jujuy
Las reuniones continuarán este martes con dos nuevos encuentros virtuales. Por la mañana, participarán representantes de los ministerios de Salud de:
- Salta
- Santa Cruz
- Río Negro
- Tucumán
- San Juan
- San Luis
- Neuquén
- Misiones
Por la tarde, la segunda reunión contará con autoridades sanitarias de:
- Provincia de Buenos Aires
- Tierra del Fuego
- Formosa
- Santiago del Estero
- La Pampa
- Córdoba
- Catamarca
- La Rioja
El proyecto se analiza en un plenario de las comisiones de Salud y Legislación General, presididas por las senadoras oficialistas Ivanna Arrascaeta y Nadia Márquez, respectivamente. Previamente, el Senado se reunió con funcionarios del área de Salud Mental del Ministerio de Salud y realizó dos jornadas de exposiciones con más de 70 invitados, incluyendo especialistas, organizaciones no gubernamentales, familiares de pacientes y trabajadores del área.
La senadora Nadia Márquez destacó que el debate representa un paso fundamental, dado que responde a la realidad de familias que no encuentran respuestas en la ley vigente. Subrayó la importancia de una normativa que acompañe, intervenga a tiempo y no abandone. Además, remarcó que las palabras definen, y es crucial hablar de enfermedades en relación con el uso, abuso o adicción, y que la ley lo refleje con claridad.
¿Qué cambios introduce el proyecto de Ley de salud Mental?
La iniciativa propone varios cambios significativos en el abordaje de la salud mental en Argentina.
Derechos y Garantías del Paciente
El proyecto incorpora, dentro del capítulo de Derechos y Garantías, acciones de prevención, promoción, tratamiento, rehabilitación, recuperación e inclusión comunitaria. Estas pautas funcionarán como un piso federal, permitiendo a las provincias y a la Ciudad de Buenos Aires establecer regulaciones más favorables. También integra las denominadas Reglas Nelson Mandela, vinculadas al tratamiento de personas privadas de la libertad, como lineamientos para las políticas públicas.
Consumo Problemático y Abordaje Interdisciplinario
Otro punto central es la integración del consumo problemático de sustancias dentro del abordaje y los tratamientos de salud mental. En materia de derechos del paciente, se establece la posibilidad de consentir o rechazar tratamientos de manera anticipada. La atención deberá estar a cargo de un equipo interdisciplinario, y se habilita la teleconsulta para ampliar la cobertura territorial.
Internaciones y Altas
Respecto de las internaciones, se requerirá la firma de dos profesionales del servicio asistencial, uno de los cuales deberá ser médico y, preferentemente, psiquiatra. La internación involuntaria quedará limitada a los casos en los que exista un riesgo grave para la vida o la integridad física de la propia persona o de terceros. El abordaje deberá adaptarse a la edad, el desarrollo cognitivo y la situación afectiva y mental de cada paciente.
En relación con las altas, la decisión deberá comunicarse con anticipación razonable a los familiares o representantes legales para coordinar las condiciones de egreso. Los familiares tendrán derecho a recibir información y orientación sobre el tratamiento. Si la persona no cuenta con una red familiar, el Estado deberá garantizar los apoyos y dispositivos comunitarios necesarios. El proyecto contempla medidas de acompañamiento posteriores al alta, que podrán extenderse hasta seis meses mediante tratamiento ambulatorio, con seguimiento judicial cada 30 días.
Niños, Niñas y Adolescentes
Para niños, niñas y adolescentes, se incorpora un artículo específico sobre el consumo problemático de sustancias. La atención deberá realizarse mediante equipos con formación infantojuvenil y en dispositivos diferenciados de los destinados a adultos, restringiendo la internación en unidades para mayores. Se establecen principios de autonomía progresiva, derecho a ser escuchado, confidencialidad, abordaje familiar y no criminalización, además de mecanismos de coordinación entre la Secretaría Nacional de Niñez, Adolescencia y Familia (SENNAF) y las provincias.
