Puerto Quequén: el debate por el control estatal del comercio de granos
El Puerto Quequén, en Buenos Aires, enfrenta un intenso debate por el control estatal del comercio de granos, pese a un volumen récord de 9.009.768 toneladas operadas en 2025. La discusión se centra en la soberanía y la distribución de la renta, con la concesión de Terminal Quequén S.A. venciendo en mayo de este año.
La concesión de Terminal Quequén S.A., operadora clave, finaliza en mayo de este año, reavivando el debate sobre la gestión pública del puerto.
Récord y fragilidad estructural
El Puerto Quequén cerró 2025 con un volumen histórico de cargas, representando el 7% de las exportaciones de granos argentinas. Este éxito, sin embargo, oculta una estructura dependiente de las cerealeras y una gobernanza interina cuestionada. A más de 100 años de su creación, el debate gira en torno al rol del gobierno provincial y el modelo agroexportador.
Importancia estratégica y controversias
Puerto Quequén, el más profundo de Argentina, alcanza más de 46 pies en su desembocadura, facilitando la rápida entrada y salida de buques de gran calado. Esta característica le otorga ventaja sobre los puertos del Río Paraná, donde el dragado a 44 pies genera controversia por impactos ambientales y económicos, según el documental Argentina Sangra por las Barrancas del Río Paraná.
Concesiones y gobernanza privada
El Consorcio de Gestión del Puerto Quequén define las operaciones de sus tres terminales; cinco de sus nueve directores pertenecen a entidades privadas. Las terminales operativas son:
- Terminal Quequén S.A.: Su concesión venció a fines de 2022 y, tras una prórroga, expira en mayo de este año.
- ACA (Asociación de Cooperativas Argentinas): Mantiene una concesión de 40 años.
- Sitio Cero de Quequén S.A.: Inició operaciones en 2016 con una concesión de 45 años y una inversión de más de 100 millones de dólares. La integran Cofco, Lartirigoyen y E-Grain.
Ganancias y resistencia popular
En 2025, Terminal Quequén S.A. obtuvo ganancias de casi 300 millones de dólares, no percibidas por la provincia de Buenos Aires debido a la falta de control administrativo. Desde 2022, la Asamblea Popular por la Soberanía del Puerto de Quequén-Necochea, con referentes como Mario Dahul, Miguel Ángel Bayon y Pablo Casal, impulsa la recuperación de una de las terminales. Proponen crear una sociedad del Estado provincial para comercializar productos de la región.
Precedente en Bahía Blanca
Un caso similar ocurrió en el Puerto de Bahía Blanca, donde en 2021 se extendió la concesión de Cargill por 20 años, hasta 2041. La decisión, tomada por Federico Susbielles, implicó una inversión de 38 millones de dólares por parte de la empresa, generando cuestionamientos sobre la autonomía privada.
Alejandra Rizzo / Nodal
